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体育

圆满完成北京奥运火炬接力在吉林省境内的传递活动。吉林奥运金牌实现零的突破。在参加全国第十一届冬运会和其它国际国内大赛中取得好成绩,群众性体育活动蓬勃开展。 (一)奥运火炬传递 吉林省传递总行程837.75公里,共有624名火炬手和161名护跑手参与火炬传递。通过传递,展示了吉林秀美的自然风光、文化底蕴和改革开放30年的辉煌成就,体现了“白山松水飘祥云、各族人民迎奥运”的特色,实现了“平安有序,欢乐祥和”和“万无一失,确保成功”的目标,在国内外产生了良好反响,圆满完成北京奥运火炬接力在吉林省境内的传递活动。4个传递城市组织得力,各具特色。长春市传递活动充满了激情,文化城、科技城、电影城、汽车城等特点得以完美体现;松原市展示了草原文化、农耕文化、渔猎文化与现代石油文化相互交融的特点,2008把马头琴齐奏创吉尼斯纪录;吉林市活动传递沿松花江两岸进行,展示了秀美的自然风光、文化底蕴和宜居、宜游的特点;延吉市各族群众载歌载舞,激情参与,淋漓尽致地体现了少数民族地区特点。 (二)竞技体育 奥运金牌实现零的突破。在北京奥运会上,吉林省共有6名队员参加5个项目的比赛。其中,王皓参加的中国男子乒乓球队勇夺男团冠军,不仅实现了王皓个人的首枚奥运金牌,也为吉林省实现厂奥运会金牌零的突破。取得1金2银1铜的参奥最好成绩,吉林省体育局也荣获国家2008年奥运会贡献奖。 参加全国第十一届冬运会成绩突出。在十一届冬运会上,吉林省取得金牌30枚、银牌35枚、铜牌33枚的好成绩。金牌比上届多出10枚,无论从数量和质量上都全面超过上届,运动技术水平明显提高,进一步缩短了与对手省的差距。 参加其它国际国内大赛取得好成绩。吉林省运动员共获得世界比赛(含奥运会)7金、9银,5铜,亚洲比赛6金、6银、1铜,全国比赛28金、34银、22铜。在非奥项目上;有3名队员代表国家参加首届世界智力运动会,还代表国家参加了在巴西举办的第23届世界国际跳棋锦标赛。 第十一届全运会首战告捷。在速滑决赛中,年轻选手孙龙将,不畏强手,顽强拼搏,夺得男子全能冠军,为吉林省赢得第十一届全运会首金,实现了首战开门红。 圆满承办了世界级冰雪比赛。承办了国际滑联速滑青年锦标赛和国际滑联速滑世界杯、国际雪联自由式滑雪世界杯等重大赛事活动,得到了国际滑联和雪联、国家体育总局及各参赛队的高度评价,锻炼提高了吉林省的办赛水平,提升了知名度,增进了世界对吉林省的了解。 (二)群众体育 围绕全省全民健身月和北京奥运会重大节点,积极开展丰富多彩、因地制宜、便于参与、各具特色的全民健身与奥运同行系列活动。吉林市借举办全省第十四个全民健身月启动仪式之机,开展了“魅力江城迎奥运”接力健康跑活动,举办了全国体育舞蹈公开赛暨海口决赛活动,并代表中国参加在法国的“城市之间”对抗赛;长春市积极开展节日系列健身活动、主题健身活动、农民体育“三下乡”活动,以及声势浩大的“安利纽崔莱健康跑”;延边州举办了“庆三八、促和谐”、“5.16睦邻互助日”、“假日体育活动”等富有民族特点的大型群众性体育活动;四平市举办了第十三届全国百城市自行车赛四平赛区活动、迎奥运万人签名活动、阳光体育健康自行车骑行活动;辽源市举行“迎奥运、庆新春”大型全民健身系列活动、首届“博大制药杯”系列赛活动;通化市为庆祝奥运会倒计时100天,举办了连续20天的国民体质监测活动;白山市利用山区特点,举办群众性体育活动137次;松原市围绕迎奥运组织开展了14项较大规模的全民健身活动;白城市举办了第四届全市运动会;长白山管委会举办瓦腾·长白山国际自行车赛,促进了管区群众体育。 全民健身工程五个层级目标建设扎实推进,群众健身设施不断改善。全省共配建1个市州级中心,4个县级中心,为31个县区级广场、130个街道、141个乡镇、435个行政村配建全民健身器材。全省共配建市州级中心4个、县级中心18个、县区级广场102个、街道334个、乡镇430个、行政村1144个。 (三)体育彩票 体育彩票销售继续保持良好势头。全年销售11.3亿元,提取体育彩票公益金近4亿元,有力地支持了体育事业和社会保障事业的发展。实现连续3年销售过11亿,销售市场份额由2007年的37%提升到2008年的41.4%,在全国各省销售排名位列第15位,荣获国家体育总局年度贡献奖。省体彩中心引进并通过了IS09001国际质量管理体系认证。
卫生
完善公共卫生和医疗服务体系建设,城乡医疗救助能力不断增强,新农合制度建设稳步推进。2008年,全省人均期望寿命达到73.9岁(全国平均73岁)、婴儿死亡率控制到7.21%o(全国平均15.3%o)、孕产妇死亡率控制到28.68/10万(全国平均36.6/10万),三项综合 指标,均居全国中上水平。 (一)新型农村合作医疗 全省所有的县市区(含各类开发区)均如期启动了新农合工作,覆盖率达到100%,在全国名列前茅。截至2008年12月末,全省有1216.6万农民参合,占农业人口总数的82.72%,占实际在乡农业人口98%以上;累计筹集基金9.75亿元,支付补助资金8.75亿元,基金使用率达89.85%,住院报销补偿比达38.01%,均高于全国平均水平。进一步巩固新农合制度全覆盖的成果,调整完善补偿方案。合理分配新型农村合作医疗基金;进一步简化住院统筹补偿方案。同时,继续实行大病二次补助。进一步加强新农合经办机构能力建设。建设和完善各级新农合经办机构,进一步落实人员编制和办公经费,保证工作需要。坚持为民、便民、利民为宗旨,总结完善推广了省级定点医疗机构即时结算报销模式,最大限度地方便参合农民患者。进一步加强对定点医疗机构管理,建立有效的费用控制机制。在全省各级定点医疗机构逐步推行了单病种限价管理等措施,控制医药费用不合理增长,提高新农合基金的利用效率。修订了《吉林省新型农村合作医疗诊疗项目目录》,对医疗服务项目采取按比例纳入的办法,增加了医疗服务项目;对卫生耗材采取限价纳入的办法,进行归类纳入,大幅度增加地可报销诊疗项目范围,提高了参合农民的受益水平。

(二)医疗服务体系建设 医院管理年活动及评价(评审)工作稳步推进。在医院管理年活动和评价(评审)工作实践中创立了医院管理工作“三个机制、两种模式”。制定了《吉林省2008年“医院管理年活动”评价标准》,修订《吉林省医院等级复核评价(评审)细则(试行)》等多个规范性文件。举办了医院复核评价(评审)专家培训班,重新审定成立了15个全省医疗质量控制中心。促进了医疗服务质量持续改进,初步实现了病人利益最大化、医护质量最优化、服务流程简便化、诊疗检查合理化、保护隐私规范化、接诊环境温馨化、关爱病人细微化、言谈举止礼仪化、医患沟通亲情化、医疗纠纷最低化等服务目标。城乡并重,协调发展,医疗急救体系进一步完善。按照“政事分开、属地管理、科学规划、覆盖城乡”的原则,坚持院前急救和院内急救相结合,日常急救和突发事件救治相结合,城市和农村相结合,医疗急救和社会救援相结合,以质量和效率为重点,强力推进全省院前急救由城市向农村延伸。健全制度,严格管理,切实加强医疗机构、人员和技术准人工作。对医疗美容、性病、器官移植、临床应用技术、心血管介入诊疗技术进行严格管理和准人,对“平安医院、和谐医院”创建活动进行督导检查。初步形成了以建立医院综合治安防控体系为重点,以构建和谐医患关系为目的,有关部门齐抓共管的工作局面,维护了医院正常医疗秩序,优化了医疗执业环境。在继续开展好三级医院支援贫困县医院工作基础上,开展了二级以上医院对口支援贫困县乡镇卫生院试点工作,为农村居民就近提供质优、价廉、便捷的医疗卫生服务,缓解农民“看病难”问题。建立医疗机构日常监管机制。 全省城市辖区已建成标准化社区卫生服务中心140个,人口覆盖率达到91%;县(市)政府所在地已建成社区卫生服务中心69个,人口覆盖率达到81%;各级财政累计投入机构建设经费近1.2亿元。全省社区卫生服务考评监管体系已基本建立,社区人均公共卫生补助经费得到了较好落实,“六位一体”功能逐步发挥。 (三)中医药事业 管理体系进一步健全。9个市州全部成立中医药管理局,60个县市区中也有31个成立了中医药管理局,部分市、县还进一步理顺了内部中医药管理职能,成立独立的职能处科,明确领导和管理干部,推动了全省中医药工作的归口管理。 国家中医临床研究基地建设项目落户吉林。新争取国家中医药服务能力等建设项目95项,获得国家资助资金超过1.2亿元,,通过项目建设拉动,全省中医药服务条件得到进一步改善,服务能力得到进一步提高。吉林中西医结合医院通过了“国家重点中西医结合医院”终期验收。以省中医临床研究基地——省中医院组织申报,成立了基地建设工作领导小组。省中医院被国家发改委、国家中医药管理局批准为16个国家中医临床研究基地建设单位之一,成为中医药防治冠心病、中风病科研与医疗实践中心。 科技创新“服务年”富有成效。充分发挥管理部门中医药科技服务职能,切实落实国家《中医药创新发展规划纲要》。组织科研单位申报国家“十一五”科技支撑计划项目课题15项、国家中医药管理局“治未病”科技项目3项;落实中医药科技项目管理办法,开展了在研省中医药管理局课题检查、省级中医药政策研究课题鉴定。进一步推进中医药科研实验室、重点研究室、名老中医药专家学术经究》、《东北梅花鹿文化研究》课题通过验收并出版发行。
计划生育
2007年末全省总人口为2729.82万人,比上年末增加6.82万人。全年出生人口20.58万人,出生率为7.55%。,比上年降低0.12个千分点;死亡人口13.77万人,死亡率为5.05%。,比上年上升0.05个千分点;人口自然增长率为2.50%。,比上年降低0.17个千分点。

广播电视
吉林省广电影视围绕中心、服务大局,面向基层,服务群众,在新闻宣传、精品创作、重点工程、科技创新、事业产业发展、体制机制 改革、安全播出、依法管理等取得了新的进展,吉林广播电视综合实力又上新台阶。 (一)基础设施与重点工程 2008年,吉林卫视覆盖人口已由2007年的3.5亿扩大到4亿,增长15%,继2006年实现了在南京、济南、南昌、哈尔滨、杭州、青岛、深圳等36个主要覆盖后,2008年又相继实现了在昆明和福 州两大城市落地。全省广播电视人口综合覆盖率分别达到97.62%和98.09%,高于全国平均水平。延边卫视在巩固原有节目落地成果的基础上,今年在西藏、黑龙江、辽宁、山东等省区的5个城市实现落地,增加收视人口600万人,总数达6200万。与韩国中华TV达成协议,央视《新闻联播》朝鲜语版将从2009年1月1日起在韩国中华TV正式播出,收视终端900万户,收视人口达3100万人。 广播电视“村村通'工程。2008年,“广播电视村村通工程”连续2年被纳入吉林省政府承诺为百姓解决的“八件民生实事’’之一,下 达的建设任务为1600个村。根据吉林省实际确定采用直播卫星方式,同时积极筹措资金,争取到国家补助资金210万元,落实省级配套资金2190万元,积极督促各相关市州、县市落实配套资金,确保按时完成任务。圆满完成全省1600个20户以上已通电自然村的建设任务。 “西新工程”建设。2006年5月21日,延边朝鲜语节目完成了节目上星试验,8月10日实现了上星播出,成为全国第一家正式上星 66地市级』星电视媒体和朝鲜语卫星电视媒体,2008年底,吉林延边卫视频道理论覆盖人口达6200多万。 有线电视数字化整体转换。吉林省自2007年全面启动全省有线电视数字化整体转换工程,继2007年超额完成60万户任务后,2008年这项I作再次被列为省政府“八件民生实事’’之一,超额完成了整转80万户的任务,全省有线数字电视用户已近163.7万户,累计发放机顶盒172.8万台,已有40个市州、县(市)基本完成了城区大规模整体转换工作,县级以上城市有线电视数字化率已达到80%。 (二)电视剧产业 吉林省生产影视剧的大型国有股份公司2家,分别为长影集团和省影视剧制作集团公司;拥有电视剧制作许可证(甲种)单位4家,分别为长春电影制片厂、吉林电视台及吉林市电视台;拥有省影视剧制作集团公司、吉林电视台节目传播中心、延边电视节目交流中心等27家广播电视节目制作经营许可证单位。 “吉林电视剧现象”。每年吉林省均有1-3部电视剧在中央电视台1套和8套黄金时间播出。吉林电视剧因既叫好又叫座引起业内外广泛关注,被誉为“吉林电视剧现象”。2008年,省影视剧集团全面实施“开拓式整合、开放式经营和全方位推进”的工作战略,吉林影视剧产业发展态势良好,创作、生产步人新台阶、实现新突破。策划、创作大主题、大制作的电视剧作品,合作拍摄的40集大型历史题材电视剧《天地民心》已基本完成;与北京知名影视机构就拍摄80集、总投资近亿元的历史大戏《三国》已开机拍摄。为迎接建国60周年拟筹划拍摄的工业题材电视剧《红旗飘飘》,剧本创作已基本完成,拟于2009年初开机拍摄。电视剧《牵动我心》在央视8套播出,《静静的白桦林》在央视1套黄金时段播出。拍摄制作完成了电视剧《永远的田野》、《亲爱的敌人》。 (三)广播电视网络产业 全面完成网络整合,实现全省“一张网”,网络产业进入发展的快车道。全省9个市州、42个县(市、区)真正实现了统一规划、统一建设、统一运营、统一管理,省市县三级贯通的全省广电一张网。在大力推进并超额完成全省有线数字电视整转任务的同时,积极推进全省广电网络双向化改造,科学组织,逐批实施,全省已有167个小区实现数字电视双向化,覆盖10.3万户。 (四)视听新媒体产业 数字中心充分发挥电视与网络互动优势,在吉林电视网上制作了全国“两会”报导、“3.15”大型晚会报导、圣火珠峰跟踪报道、“我的奥运亿万网友作品大赛”宣传、2008年奥运专题等8个专题。吉林电视网每天实时发布吉林省政治、经济、文化、社会等各方面的独家新闻资讯,并增设了8个视频点播栏目,共计21个精晶栏目实现了网上视频点播。观众可不受电视节目播出时间限制随时对以前或现在的节目进行点播收看;东北戏曲频道、移动电视频道稳定安全播出,短信互动业务运行良好,公交车移动电视终端安装已达到1000辆,日覆盖人数达100万人次以上;吉林人民广播电台“吉广在线’’网站建设正式启动。 (五)交流与合作 吉林电视台继续与英国无线卫星欧洲台和韩国中华TV、艺堂公司的合作,力争尽快实现吉林电视节目在美国、欧洲和韩国落地。继续加强与澳洲广播电台和美国纽约中国广播网、美国洛杉矶洛城汉语广播电台的合作,《中国·吉林之声》节目在美国洛杉矶双语广 播电台、美国纽约中国广播网电台播出受到欢迎。 吉林卫视实现了有效覆盖人口3亿,覆盖全国30多个省会城市,省内覆盖率也达97%以上。吉林延边卫星电视频道于2006年8月10日正式开播后,成为全国第一个正式上星的地市级卫星电视媒体和朝鲜语卫星电视媒体,覆盖不断扩大,已在韩国、朝鲜等国家实现了覆盖,总覆盖人口已达5600余万。 组织实施了长白山直播工程,统筹省两台开设专栏,充分展示吉林厚重的历史积淀、独特的自然资源、浓郁的风土人情和天南地 北吉林人的风采。 以第四届东北亚博览会为平台,精心组织策划“吉林广播电视自传周”活动,吉林电视台历时一年精心摄制的“崛起的吉林’’系列自传片也在省外产生一定影响。加强与中央电视台的紧密合作,吉林电视台、电台已连续多年保持在中央台发稿前10位。 五、新闻出版 深化改革创新,推动新闻出版业的大发展大繁荣,全省新闻出版业年产值达到91.05亿元,其中,图书产值14.18亿元,报纸14.14亿元,期刊15.15亿元,印刷复制业26.5亿元,发行业20亿元,音像电子业1.08亿元。 全年出版新书5333种,再版率55%。发货码洋14.18亿元,回款实洋6.6亿元,实现利润1.08亿元。共接收、审核、上报、批复年度选 题及补报选题共6008种。为吉林出版集团、吉林文史出版社追加“三农”专项书号198个。支持吉林人民出版社等15家出版社追加书号3020个。吉林省2家出版单位的2种图书人选总署主办的“百家出版单位推荐百种图书”活动。有7家图书出版单位的8种图书参加总署主办的“纪念改革开放30周年重点图书项目”。《小探索者科普系列》人选总署主办的"2008年向全国青少年推荐百种优秀图书活动”。报刊发行量增长了一个百分点。报纸总印发量95952万份,期刊总印发量10114万册。制定了《2008年全省“农家书屋”工程实施计划》及《2008年农家书屋工程绩效评估办法》,完成了1193个新书屋的建设工作,并建立了吉林省农家书屋2008年书屋档案。 全年出音像制品335种,出版电子出版物94种。推进传统出版向数字出版转型,扩大了音像电子和互联网出版规模、实力。新获批成立了音像电子和互联网出版单位各一家。新增具有互联网出版内容的网站近百家。在长春高新区创建吉林动漫出版基地,引进《乌龙院》品牌落户吉林,为实施“数字出版工程”搭建平台。积极进行产业规划,加快印刷复制资源整合步伐,促进印刷复制业快速发展。全年实现产值26.5亿元,印刷技术装备更新速度加快,谁家企业引进了高速多色胶印机和CTP数字直接制版技术。可录类光盘年实际生产量居全国前列。
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